Une industrie fragilisée par des risques devenus systémiques
Les travaux du CEA, coordonnés par son institut de recherche, l’ISEC, et de Circul’R ont été conduits en 2025 dans le cadre d’ateliers collaboratifs réunissant neuf entreprises membres : Alstom, Equans, Forvia, Legrand, Rexel, RTE, Safran, Groupe SEB et Thales. Ils ont permis d’identifier quatre risques structurants directement liés au modèle de production linéaire les tensions géopolitiques,
- la volatilité des prix des matières et de l’énergie,
- la criticité croissante des ressources,
- l’instabilité du cadre réglementaire.
Ces risques pèsent sur la continuité opérationnelle, la compétitivité et la souveraineté industrielle européenne.
L’Économie Circulaire Forte : de la résilience à l’antifragilité industrielle
Face à ces constats, le rapport défend une approche ambitieuse : l’économie circulaire forte.
Au-delà de la réduction des risques, cette approche vise à préserver le capital matière, à maintenir la valeur dans le temps et surtout, à transformer les chocs actuels en opportunités d’innovation.
A cette fin, la Coalition a d’abord posé le cadre et :
- conduit un diagnostic partagé des vulnérabilités industrielles,
- défini une cartographie précise des freins techniques, économiques et organisationnels à la circularité,
- élaboré un portefeuille de dix projets structurants, couvrant l’écoconception, le réemploi, le remanufacturing, les modèles d’usage, la gouvernance des matériaux et la montée en compétences.
Des recommandations concrètes pour passer à l’échelle
Le rapport formule sept mesures clés pour créer les conditions d’un déploiement industriel massif de l’économie circulaire :
- une mobilisation coordonnée des financements publics, afin d’accélérer l’industrialisation des projets d’économie circulaire
- la structuration d’écosystèmes territoriaux de circularité, favorisant la mutualisation des infrastructures, des compétences et des flux de matières
- une meilleure gouvernance et traçabilité des flux de matières, pour sécuriser les chaînes d’approvisionnement et renforcer la souveraineté matière
- l’élaboration d’une stratégie nationale sur les flux de matières secondaires, en articulation avec les dynamiques européennes
- des expérimentations réglementaires adaptées, notamment sur la sortie du statut de déchet et la qualification des produits circulaires
- des mécanismes de sécurisation des matières secondaires, afin de stabiliser les modèles économiques et soutenir les investissements industriels
- des incitations fiscales favorisant les modèles d’usage, pour renforcer la compétitivité des solutions circulaires face aux modèles linéaires.
Pour les membres de la coalition, ces mesures sont nécessaires pour déployer des projets opérationnels intersectoriels en vue de sécuriser les approvisionnements en matières stratégiques, renforcer la résilience des chaînes de valeur et faire de la circularité un avantage compétitif pour l’industrie française.
Le rôle du CEA au sein de la Coalition Industrie Circulaire est d’apporter son expertise en économie circulaire et une capacité d’analyse, de structuration et de mise en cohérence entre recherche, industrie et politiques publiques. Notre ambition est claire : faire de l’économie circulaire forte un pilier stratégique de transformation industrielle. Il ne s’agit plus seulement de réduire les impacts, mais de sécuriser les chaînes de valeur, préserver le capital matière et renforcer la souveraineté industrielle européenne. La circularité doit devenir un véritable levier de compétitivité et d’antifragilité pour l’industrie. Christophe Joussot-Dubien, Directeur de l’Institut ISEC du CEA.
Nous appelons aujourd’hui les pouvoirs publics et les décideurs à s’emparer de ces enseignements pour transformer les vulnérabilités actuelles en leviers de compétitivité durable. Les constats sont partagés, les solutions sont identifiées et les premiers cadres collectifs existent : il s’agit désormais de créer les conditions d’un passage à l’échelle industrielle, en sécurisant les investissements, en faisant évoluer les cadres réglementaires et en soutenant les dynamiques de coopération entre acteurs. C’est par cette action concertée, que la France pourra consolider sa souveraineté industrielle et s’imposer comme un modèle européen d’économie circulaire forte. Raphaël Masvigner, co-fondateur de Circul’R.